商務(wù)部在上周三發(fā)布公告，決定即日起對(duì)原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口光纖預(yù)制棒（Optical Fiber Preform或Fiber Preform，簡(jiǎn)稱光棒）進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。從公開(kāi)的文件看，被調(diào)查的企業(yè)包括信越化學(xué)、住友電氣工業(yè)、藤倉(cāng)、古河電氣工業(yè)和康寧、OFS-費(fèi)特等國(guó)際光纖巨頭。

十多年來(lái)中國(guó)曾發(fā)起過(guò)兩次光纖反傾銷，這是首次對(duì)光纖母材光棒進(jìn)行反傾銷調(diào)查。兩次光纖反傾銷均證實(shí)了國(guó)外光纖廠商的傾銷行為并給予懲罰，對(duì)創(chuàng)造公 平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境起到了重要作用。本次光棒反傾銷，相信同樣有助于中國(guó)光棒市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。C114從本次反傾銷案公開(kāi)的文件中，也注意到中國(guó)光棒產(chǎn)業(yè)面臨 的有利與不利的發(fā)展形勢(shì)，特整理如下：

9家光棒制造商

本次反傾銷調(diào)查的3家申請(qǐng)人分別是長(zhǎng)飛、亨通光電和富通集團(tuán)，這也是中國(guó)最大的三家光纖制造商。支持申請(qǐng)的企業(yè)還有法爾勝光子、烽火通信和中天科技。除了上述6家企業(yè)外，中國(guó)具備光棒制造能力的企業(yè)還包括江蘇奧維信亨通光學(xué)科技有限公司、信越（江蘇）光棒有限公司和三星海南光通信技術(shù)有限公司，一共9家。

9家廠商中包含多家中外合資企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)，一些廠商既具備獨(dú)立的光棒制造能力，也和外資廠商合作，例如亨通光電。除了這9家廠商外，國(guó)內(nèi)還有一些光纖廠商正在立項(xiàng)上馬光棒項(xiàng)目，例如中利科技，還有通鼎集團(tuán)、凱樂(lè)科技等。整體來(lái)看，中國(guó)光纖廠商最近5年來(lái)光棒的研發(fā)與制造取得了很大進(jìn)展，已經(jīng)從基本依賴進(jìn)口，到初步具備和外資光纖巨頭競(jìng)爭(zhēng)的能力。

光棒需求與產(chǎn)量高速增長(zhǎng)

從材料看，中國(guó)的光棒需求近幾年來(lái)一直呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2013年的需求占到全球需求的50%以上。國(guó)內(nèi)廠商的產(chǎn)量也同步增長(zhǎng)。

而且，從數(shù)據(jù)來(lái)看，進(jìn)口光纖數(shù)量雖然在不斷增長(zhǎng)，但在國(guó)內(nèi)需求的總比重呈逐步下滑趨勢(shì)。以被調(diào)查的日美廠商（占中國(guó)進(jìn)口的90%以上）為例：

產(chǎn)能利用率和利潤(rùn)率堪憂

國(guó)內(nèi)廠商光棒絕對(duì)數(shù)量和市場(chǎng)占有率上升只是表象。在外資廠商可能存在傾銷行為的激烈競(jìng)爭(zhēng)下，國(guó)內(nèi)廠商的產(chǎn)能利用率和利潤(rùn)率均表現(xiàn)堪憂。

2010年~2013年，國(guó)內(nèi)廠商的產(chǎn)能與產(chǎn)量均大幅上漲，但開(kāi)工率表現(xiàn)并不佳，尤其是2012~2013年在國(guó)內(nèi)光纖及光棒需求猛增的市場(chǎng)環(huán)境下，開(kāi)工率連年下滑。以長(zhǎng)飛、亨通光電和富通集團(tuán)三家代表性廠商為例：

從材料看，三家國(guó)內(nèi)領(lǐng)先制造商光棒的稅前利潤(rùn)率最高只有8.59%，最低只有2%，這不僅與光纖預(yù)制棒作為高投入、高附加值產(chǎn)品本來(lái)應(yīng)該獲得高利潤(rùn)回報(bào)是明顯不相稱，而且也大大低于同期國(guó)內(nèi)下游光纖產(chǎn)品平均10%左右的稅前利潤(rùn)率，明顯處于偏低水平。

由于光棒產(chǎn)生的稅前利潤(rùn)非常有限，稅前利潤(rùn)率明顯處于偏低水平，導(dǎo)致三家國(guó)內(nèi)領(lǐng)先制造商同類產(chǎn)品的投資收益率處于極低水平。2012 年最高的投資收益率也只有2%，2010 年、2011 年只有不足1%。根據(jù)申請(qǐng)材料提交的數(shù)據(jù)，2013年日本和美國(guó)廠商傾銷幅度分別為24.60%和25.42%，對(duì)國(guó)內(nèi)廠商的競(jìng)爭(zhēng)力造成了嚴(yán)重?fù)p害。